在一些人看来,计划生育的一幕幕仿佛还在昨天,可是如今就要催生二胎这样的政策转换是不是有些太快了?最近辽宁省政府更是印发的《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励的政策,让全面二孩政策实施之后各地“催生”二孩的福利政策广受关注。
从如今全国情况看,1997年全国全年出生人口2038万人,出生率为16.57‰;而到2017年全面二孩政策时代,全年出生人口仅1723万人,出生率为12.43‰。2017年全国31个省市中,6个省市常住人口为负增长。其中,东三省人口增长压力最大,增长率均为负数;而自然人口增长除吉林处在0.26‰的低位,另两个省份更是负数(31省市中仅有此两省为负增长)。新生人口减少,人口结构得不到优化,老龄化挑战日益严峻,中国未来将面临养老压力、社会活力不足等问题。
为了解决人口老龄化问题,国家二孩政策出台。据调查显示民众不愿生育的原因主要是养育成本高、托育服务短缺、女性职业发展压力大等。那么,政府想要实施鼓励生育,就需要在直接给予育龄夫妇优惠的经济措施以及延长产假和陪产假等方面出手。为了“催生”,人们可谓费尽心思放大招。
辽宁省:提出建立完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策。新疆石河子市:生育二孩(不含领养)的家庭,可领取顺产500元/户、剖宫产1000元/户的住院分娩补助。二孩0-3岁期间,每户还将给予适量奶粉补贴。 天津市:对符合二孩政策的职工增加30天生育津贴等。
除此之外,辽宁省还将从税收、教育、社会保障、住房等多项方面入手,如:降低个人所得税,推进生育保险和基本医疗保险合并实施,完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度;建议对孕期和哺乳期妇女实行灵活工作时间制,支持妇女生育后重返工作岗位等,切实为生育二孩家庭提供更多的奖励政策。
天津九龙男医院介绍面对人口老龄化的办法:
其一,鼓励老年人创业。文件明确提出,实施渐进式延迟退休政策,挖掘开发老年人力资源,支持老年人才自主创业。
其二,给生二孩家庭奖励,完善计划生育奖励假制度。